Acuerdo sin precedentes

Acuerdo sin precedentes

Tras 20 años de negociaciones, la Unión Europea (UE) y el Mercosur alcanzaron el acuerdo de Asociación Estratégica en el que se destaca la liberalización de la UE del 99% de las importaciones agrícolas del Mercosur. En el caso de Uruguay la principal noticia es el acceso que ten


2019-07-31


Acuerdo sin precedentes
Con el acuerdo, se promueve el comercio al eliminar los aranceles para el 93% de las exportaciones del Mercosur y otorgar un trato preferencial para casi todo el 7% restante
Tras 20 años de negociaciones, la Unión Europea (UE) y el Mercosur alcanzaron el
acuerdo de Asociación Estratégica en el que se destaca la liberalización de la UE del
99% de las importaciones agrícolas del Mercosur. En el caso de Uruguay la principal
noticia es el acceso que tendrá la carne ya que la Cuota Hilton, pasará de tener 20%
de arancel a 0%, al tiempo que se creará una nueva cuota de 99.000 toneladas con
arancel intracuota de 7,5%.
La Unión Europea es el segundo destino comercial del Mercosur, así como también el
segundo destino de las exportaciones uruguayas, solamente por detrás de China.
Aproximadamente el 20 % de los productos nacionales que se venden al exterior se
dirigen a ese destino, entre los que se destacan carne bovina, celulosa, maderas, arroz,
cueros, cítricos y miel, informó presidencia. Se estima que actualmente, por concepto
de aranceles, las exportaciones uruguayas pagan US$ 106 millones por ingresar al
bloque europeo. El comercio entre ambos bloques ronda los US$ 90.000 millones.
Según el comunicado oficial, el capítulo comercial del acuerdo contempla beneficios
para la oferta exportable de Uruguay con destino a la Unión Europea y los intereses de
Uruguay en materia de propiedad intelectual, servicios, compras públicas y los
regímenes especiales, entre otros.
Se trata de un acuerdo sin precedentes para ambos bloques, cuyas negociaciones
comenzaron en 1995 y tuvo varios parates. Con él, se crea un mercado de bienes y
servicios de 800 millones de consumidores y casi una cuarta parte del PBI mundial.
Además, garantiza acceso a un mercado estratégico, con un PBI per cápita de US$
34.000. Con el acuerdo, se promueve el comercio al eliminar los aranceles para el 93%
de las exportaciones del Mercosur y otorgar un trato preferencial para casi todo el 7%
restante.
En tanto, la UE liberalizará el 99% de las importaciones agrícolas del Mercosur: para el
81,7% eliminará los aranceles de importación mientras que para el 17,7% restante
ofrecerá cuotas o preferencias fijas. Sólo se excluyen algo más de 100 productos.
Por otro lado, se destaca que en la negociación se consiguieron plazos extensos para la
entrada en vigor de las mejoras arancelarias, lo que permite continuar el programa de
transformación productiva y mejora de la competitividad del Mercosur. En
contrapartida, la desgravación arancelaria de la UE será en plazos sustantivamente
menores. Más del 85% de las importaciones provenientes del Mercosur tendrán una
eliminación de aranceles en forma inmediata.
“Hemos ganado en rubros como arroz, carne, miel, cueros, citrus, merluza; se
mantienen los regímenes especiales de admisión temporaria, no hay ningún capítulo
de propiedad intelectual, que era un área que siempre estuvo bajo una mirada muy
atenta”, sostuvo el canciller Rodolfo Nin Novoa tras el acuerdo.

Por su parte, el sub secretario del Ministerio de Economía y Finanzas, Pablo Ferreri
aseguró que “muchos sectores van a encontrarse con una perspectiva de futuro muy
diferente cuando entre en vigor el acuerdo y cuando se vayan dando las condiciones
que fueron pactadas”. Agregó que “un mercado tan importante como la Unión
Europea implica también una potencialidad para recibir inversiones mucho mayores.
Obviamente, el mercado interno uruguayo es muy pequeño, pero la seguridad jurídica
y las condiciones de nuestro país, cuando se abre un mercado tan importante, hacen
que Uruguay sea mucho más atractivo para captar inversiones”, concluyó Ferreri.
Para el sector cárnico se destaca la habilitación de 99.000 toneladas de carne (55%
refrigerada y 45% congelada) con un arancel de 7,5% en vez de 20% como se paga
ahora. Esta cuota deberá ser repartida entre los países del Mercosur.
La cuota Hilton, en tanto, pasará de tener un arancel de 20% a 0% lo que tendría un
impacto para Uruguay de US$ 15 millones anuales.
En carne aviar habrá una cuota de 180.000 toneladas con arancel 0% de las cuales el
50% deberá ser deshuesada.
El sector arrocero, en tanto, dispondrá de una cuota de 60.000 toneladas donde
ingresará sin arancel cuando hoy paga unos 65 euros por tonelada.
Por otro lado, los prestadores de servicios de la UE y del Mercosur podrán acceder al
mercado de la contraparte en las mismas condiciones que los nacionales. El acuerdo
estimulará la radicación de inversiones en el sector productivo y en el de servicios. La
Unión Europea es el primer importador mundial de servicios por valores que superan
los 700 mil millones de euros anuales.
En materia de protocolos sanitarios, fitosanitarios y normas técnicas, el acuerdo
mejora el acceso al mercado a través del establecimiento de plazos y procedimientos,
evitando medidas injustificadas y arbitrarias. Esto brinda mayor certeza a los
exportadores al basar la normativa en regulaciones internacionales preexistentes.
En cuanto a los bienes industriales, la UE liberaliza cerca del 100% de su comercio
mientras que el Mercosur lo hace en un 90%. La UE ofrece la liberalización completa e
inmediata de aranceles para el 80% de las exportaciones del Mercosur de productos
industriales a la UE. El bloque regional obtendrá plazos amplios de hasta 15 años para
liberalizar sectores sensibles en forma gradual.
Luego del acuerdo político alcanzado entre las partes, el texto pasará por una revisión
legal para luego tener la firma de todos los países miembros de la Unión Europea. En el
Mercosur, en tanto, para ser aprobado, deberá pasar por los poderes legislativos de
cada uno de los países que lo integran. Se estima que esta etapa podría llevar entre
dos y tres años.